德国社会福利支出突破1.43万亿欧元，每三欧元就有一元花在社保上

liuyide

德国联邦劳动部最新发布的《2025年社会预算报告》披露了一组令人咋舌的数字：去年德国的社会福利总支出达到约1.43万亿欧元，相当于全年经济产出的32%。
也就是说，德国每创造三欧元的价值，就有一欧元直接流向了养老金、医疗保险、护理保险和失业救济等领域。

不断增加的社会福利款项

从类别看，最大头仍然是"老年相关"支出——养老金、公务员退休金、企业养老和老年护理合计占社会福利总支出的35.9%。仅法定养老保险一项就增长了5.8%，主要驱动因素是去年的大幅养老金上调。



增长最猛的是失业保险支出：同比暴涨近16%。一方面是是失业人数确实在增加；另一方是失业者中来自工业等高薪行业的比例上升，而这些人领取的失业金金额更高。

医疗保险支出增长了7.7%，法定护理保险增幅更高达11.2%。如果把私人保险也算进去，德国人在健康和护理上花掉的钱已经超过了经济产出的十分之一。

唯一的"好消息"是，公民收入（Bürgergeld）支出自2019年以来首次下降。有劳动能力的领取者同比减少约9.1万人，含儿童在内的总数减少约18.5万人。

经济学家预测老龄化加速趋势

慕尼黑Ifo研究所的财政学家Andreas Peichl在接受《南德意志报》采访时列出了三个推高支出的结构性原因：社会老龄化、经济疲软、政治决策。他特别点名了过去几年中几项成本高昂的政策——扩大住房补贴（Wohngeld）、引入基本养老金（Grundrente）、提高儿童金和母亲养老金。他预测，"社会福利支出将继续以超比例的速度增长。"



因为德国正处于战后婴儿潮一代（1957-1969年出生）陆续进入退休年龄的时段。同期的适龄劳动人口持续萎缩。这意味着缴纳社保的人越来越少，领取的人越来越多。

在这个结构性问题面前，经济是否景气反倒成了次要因素。即便德国经济明年突然起飞，老龄化带来的社保压力也不会因此消失。因此Peichl认为，"一个国家在社会福利上的支出金额，本质上是一个政治决策。"针对当前状况，他认为"离福利削减还远得很。最新统计数据也证明了这一点。"